El 24 de mayo de 2018, la Comisión Europea presentó su propuesta de revisión de la Directiva sobre seguros de automoción de 2009, 2009/103/CE. La propuesta culmina una evaluación de dos años. Esta aborda cinco cuestiones, dos de las cuales son la insolvencia de las aseguradoras y la conducción sin seguro. Analicemos más de cerca estos dos aspectos:
Insolvencia de las aseguradoras
Conforme a la Directiva, los estados miembros han establecido órganos de compensación. Estos órganos responden a las reclamaciones derivadas del uso de vehículos no asegurados o sin identificar. Sin embargo, en la actualidad las víctimas de accidentes no reciben compensación alguna si la aseguradora TPML es insolvente.
Por lo tanto, a menos que existan planes nacionales de protección contra la insolvencia, las víctimas podrían no recibir compensación alguna. El objetivo de la CE es abordar este problema proponiendo que los organismos de compensación cubran las reclamaciones de las víctimas en caso de insolvencia. Inicialmente, el organismo de compensación del país de residencia de la víctima abona la compensación. Posteriormente, este organismo recibe la debida compensación en el país de residencia de la parte responsable.
Conducción sin seguro
Dentro de la UE, la conducción sin seguro es un problema cada vez más extendido. Según la Asociación de Autoridades Europeas de Registro de Vehículos y Conductores Ereg, las reclamaciones originadas por partes no aseguradas se estimaron en 870 millones de euros en 2011. Este es un problema tanto nacional como europeo, cuya factura cubren los organismos nacionales de toda la región. Estos costes se reflejan finalmente en las primas abonadas por los asegurados, ya que las aseguradoras que financian los organismos nacionales necesitan recuperar dichas cantidades.
Dada la prohibición de controles fronterizos que establece el principio de libre circulación, los vehículos no asegurados no sufren detención alguna al cruzar las fronteras. La CE propone abordar este problema eliminando la prohibición existente y permitiendo realizar controles sistemáticos a vehículos extranjeros. Las nuevas tecnologías, como el reconocimiento de matrículas, facilitan la realización de estos controles sin necesidad de detener el vehículo. Estas comprobaciones deberían formar parte integral de los controles nacionales de vehículos de motor, a fin de evitar cualquier tipo de discriminación. Además, las comprobaciones están sujetas al GDPR para proteger la privacidad de los conductores tanto a nivel nacional como el extranjero.
Las otras enmiendas propuestas se centran en
- Armonizar las declaraciones del historial de reclamaciones en función del cual las aseguradoras calculan las primas, para ayudar a los asegurados a contratar un seguro cuando se trasladan a otros países.
- Determinar cantidades mínimas de cobertura para eliminar diferencias entre los países participantes y reflejar la realidad económica.
- La inclusión de vehículos autónomos y semiautónomos (automóviles sin conductor).
El texto completo de la propuesta está disponible en el sitio web de la Comisión Europea, al igual que las preguntas más frecuentes.
As border checks are prohibited under the principle of free movement, uninsured vehicles are not stopped when crossing borders.
Patrick Baron
